Details van 26 miljoen euro aan boetes van Nederlandse toezichthouder KSA in december bekendgemaakt

De Nederlandse toezichthouder Kansspelautoriteit heeft 26 miljoen euro aan boetes opgelegd voor licentieovertredingen in december. De details van de boetes komen nu naar buiten.

Eerste boetes

Tegen alle boetes wordt nog beroep aangetekend, maar het doelwit van de boetes is Videoslots met €9,8 miljoen. Andere boetes zijn opgelegd aan N1 Interactive, Probe Investments, Betpoint Group en Fairload.

Kwestie van spelen zonder vergunning

Volgens de KSA hebben alle vijf de beboete bedrijven de overtreding begaan om spelers toe te staan deel te nemen aan online casinospelen zonder vergunning.

Verzoeken om uitstel

De boetes werden oorspronkelijk in december aangekondigd, maar de procedure werd vertraagd doordat de vijf partijen verzochten de besluiten niet te publiceren. Het verzoek om uitstel werd vorige week afgewezen.

Herhaalde overtreding

Andere vrijgegeven details zijn onder meer de bewering van de KSA dat de boete van 12,6 miljoen euro voor N1 Interactive een recidive is voor een overtreding die al eerder is beboet.

Aansprakelijkheid voor onjuiste weergave

De KSA lichtte de aan Videoslots opgelegde boete verder toe en zei dat de exploitant was gesignaleerd omdat hij het logo van de toezichthouder onjuist had weergegeven:

KSA legde uit:

Het woordmerk van de Kansspelautoriteit werd onjuist weergegeven op de website, terwijl dit alleen mag worden gebruikt door aanbieders met een vergunning.

Videoslots Contentie

Videoslots kondigde vrijwel direct aan de zaak aan te vechten.

De KSA noemde andere overtredingen waarvoor ze boetes oplegden als het ontbreken van zichtbare en adequate leeftijdsverificatie; de onterechte implicatie dat de aangeboden producten een Europese licentie hadden en het toestaan van anonieme betaalmethoden.

Het nieuwe beleid van KSA

KSA legde verder uit dat het opleggen van boetes gebaseerd was op het "nieuw aangenomen boetebeleid van de organisatie in september 2021, waarin rekening wordt gehouden met de behaalde omzet in Nederland."

Uit nadere informatie blijkt dat het in Malta gevestigde N1 Interactive al eerder een boete heeft gekregen voor het aanbieden van kansspelen aan Nederlandse spelers via een website zonder vergunning genaamd betchan.com.

Klacht Videoslots

Videoslots heeft de beslissing aangevochten door de Nederlandse Kansspelautoriteit te beschuldigen, door KSA te karakteriseren als "misbruik van het mystery shopping regime" dat de boete oplegt, en beschuldigde de toezichthouder van het berekenen van "de boete op basis van verschillende guesstimates."

KSA beschuldigen

Ulle Skottling, plaatsvervangend directeur van Videoslots, liet het daar niet bij. Hij ging zelfs zover dat hij de sanctie als "absurd" bestempelde en benadrukte bovendien dat de KSA zelf "onrechtmatig handelde".

Verdeling van de boetes

De andere boetes zijn verdeeld in Betpoint Group met 1,78 miljoen euro, Probe Investments met 1,12 miljoen euro en Fairload met 900.000 euro.

Woordvoerder KSA spreekt

KSA-voorzitter René Janse zei over de boetes:

"We menen het. De veiligheid van de spelers staat voorop. Een boete moet raken waar het pijn doet, dus in de portemonnee. Met dergelijke bedragen denken we een passende sanctie op te kunnen leggen, gezien de illegale inkomsten."

Vooruitzichten

De bestrafte exploitanten lijken er beter aan te doen de beslissing te accepteren dan de integriteit van een regulerende instantie aan te vallen.